Перспективы развития Арктики и роль Коми в её освоении обсуждают на международной конференции в Сыктывкаре
В среду, 17 октября в Государственном Совете Республики Коми состоялось открытие Всероссийской научной конференции «Европейская зона Российской Арктики: сценарии развития». В течение двух дней 147 участников выступят со своими очными и заочными докладами.
Конференция «Европейская зона Российской Арктики: сценарии развития» — это значимое мероприятие для научного сообщества республики, традиционно поддерживаемое Правительством Республики Коми. Она носит научно-прикладной характер и направлена на разработку стратегических приоритетов в решении социально-экономических проблем региона. Широкий спектр поднимаемых тем обусловлен специфическими условиями жизни в зоне российской Арктики, а также на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним.
Площадкой для проведения конференции в 16 раз стала Академия госслужбы и управления в партнерстве с правительством республики, Коми научным центром, СГУ им. Питирима Сорокина, Сыктывкарским лесным институтом и международным сообществом.
Пленум имеет четкие задачи: определение перспектив дальнейшего социально – экономического развития, глубокое изучение и мониторинг мерзлоты, а также переоценка ресурсов.
Как отметила на открытии председатель Госсовета Коми Надежда Дорофеева, участники конференции собрались на деловой разговор. Основной темой пленарного заседания стали именно перспективы Арктики - экономические, ресурсные и туристические, а также роль Республики Коми в её освоении.
- Уважаемые участники конференции, приветствую вас от имени главы Республики Коми Сергея Анатольевича Гапликова и от себя лично. В нашей конференции принимают участие ученые из Архангельска, Мурманска, Санкт-Петербурга и других регионов, а также молодое научное исследовательское сообщество. Необходимо отметить, что темы значительно конкретизированы. Мы совместно с организаторами проработали каждую площадку, что видно в представленных программах и вынесли на обсуждение именно те вопросы, анализ которых сегодня невозможен без участия представителей научного сообщества, - выступила с приветственным словом зампред Правительства – министр образования, науки и молодежной политики Республики Коми Наталья Михальченкова.
- Я рада от лица госсовета Республики Коми приветствовать вас на столь значимом мероприятии. Наш президент Владимир Путин в марте этого года на IV международном Арктическом форуме «Арктика территория диалога» подчеркнул, что сейчас назначение Арктики многократно возрастает. Россия, на долю которой приходится почти треть Арктической зоны осознает особую ответственность за эту территорию. Наша цель – обеспечить устойчивое развитие Арктики, а это предполагает создание современной инфраструктуры, освоение ресурсов, развитие промышленной базы, повышение качества жизни коренных народов. Закономерно, что Коми принимает эту конференцию, так как вся северная часть нашего региона находится в зоне крайнего севера и Арктики. Все, что мы обсудим за время конференции, будь то охрана окружающей среды, социальное предпринимательство, партнерство с добывающими компаниями или население - напрямую касается каждого из нас. Мы рады перенять имеющийся опыт и поделиться своим. Развитие Арктики должно способствовать повышению уровня жизни живущих на этой территории людей, поступательному развитию территории и приданию этому развитию устойчивого характера. Желаю всем плодотворной работы, интересной дискуссии и неожиданных решений. Арктика и Республика Коми открыты для вас, - подчеркнула председатель Государственного Совета Республики Коми Надежда Дорофеева.
Глава Минпрома Коми Николай Герасимов в своем докладе о развитии Воркутинской опорной зоны отметил потенциал северных территорий. По его мнению, за счет дальнейшего освоения Печорского угольного бассейна, создания, оптимизации и модернизации инфраструктуры, исследования мерзлоты Воркута может стать «форпостом по освоению всего севера России». На повестке также стоит вопрос о включении Инты, Усинска и Усть-Цилемского района в Арктическую зону.
- Дорогу осилит идущий, и если мы сможем быть дерзкими, активными и смотреть в одну сторону, то мы в состоянии справиться с любой задачей, - завершил свое выступление Николай Герасимов.
Перед аудиторией также выступил секретарь Национального арктического научно-образовательного консорциума Александр Сабуров, который напомнил о федеральной госпрограмме по развитию Арктической зоны.
С докладом на пленарном заседании конференции выступила завкафедрой банковского дела СГУ им. Питирима Сорокина Светлана Чужмарова. Преподаватель рассказала о взаимосвязи структуры налоговых доходов бюджетов и отраслевой структуры экономики регионов Арктики, а также представила проблемные вопросы влияния налогового федерализма на экономическое развитие территорий Европейской зоны Российской Арктики. Отдельно были рассмотрены проблемы таких субъектов как Республика Коми, Ненецкий АО, Республика Карелия, Архангельская и Мурманская области. Спикер выделила сильные и слабые стороны действующей модели налогового федерализма.
Глава Минпрома Николай Герасимов и замдиректора по научной работе Коми научного центра УрО РАН Сергей Кузнецов поддержали предложения представителя СГУ о необходимости реформирования налогообложения добычи полезных ископаемых в Арктической зоне и изменения подхода к перераспределению налоговых доходов между федеральным и региональным бюджетами на основе гармонизации налоговых интересов. Секретарь НАНОК Александр Сабуров подчеркнул, что проблема миграции налогоплательщиков с территорий Арктической зоны, о которой говорила Светлана Чужмарова, характерна как для Республики Коми, так и для Архангельской области.
– Лишь совместная работа заинтересованных научных коллективов разных научных и образовательных учреждений и органов власти позволит решить проблемы экономического развития Европейской зоны Российской Арктики, – заключила заведующий кафедрой банковского дела СГУ им. Питирима Сорокина Светлана Чужмарова.
Участниками конференции стали известные государственные и политические деятели, авторитетные ученые, представители деловых кругов и экспертного сообщества. В столицу Коми приехали ученые из регионов России, а также представители Финляндии и Сербии.
Работа конференции пройдет в рамках четырех секций «Сохранение биосферы северных и арктических территорий», «Реализации федеральной политики освоения Арктики: поиск баланса региональных, отраслевых и корпоративных интересов», «Социальная инфраструктура жизни и благополучия человека на Севере», «Использование потенциала образовательных организаций для решения вопросов освоения и развития районов Крайнего Севера и Арктики».
Помимо этого, в рамках конференции запланированы три круглых стола по темам «Управление сельским хозяйством и внедрением инноваций в агропромышленные комплексы Северных территорий Европейского Северо-Востока России», «Правовое регулирование предоставления бесплатной юридической помощи», «Современные инструменты развития социальной инфраструктуры в Республике Коми», а также симпозиум «Историко-культурные аспекты развития северных территорий».
За два дня делегаты обсудят такие важные вопросы, как развитие Воркутинской опорной зоны, экологические проблемы очистки сточных вод и направления их решения, Карская астроблема – уникальный объект Арктики, демографический ресурс современного Севера. Также запланированы стендовые доклады, посвященные оценке саморазвития региона, оценке ущерба, причиненного ресурсами традиционного природопользования приарктических территорий Республики Коми, региональным аспектам управления обращением с отходами и другие.
Впервые поддержку конференции оказывает некоммерческий сектор в рамках социального партнерства: благотворительный фонд компании «Ренова» и ООО «Лукойл-Коми».
По итогам конференции будет издан сборник научных работ, с которым можно будет ознакомиться в библиографической базе данных научных публикаций российских учёных (РИНЦ). Также будет принята резолюция с конкретными предложениями и нормативно-правовыми документами, способствующими освоению арктических территорий Коми.
Ольга ГЕРАСИМОВА, медиацентр Verbum
Фото Николая МИШАРИНА